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山东11选五

2020年03月28日  07:00   21世紀經濟報(bao)道   周瀟梟  

2月5日,國(guo)務院常(chang)務會議決(jue)定,在前期針(zhen)對(dui)新型冠狀(zhuang)chuang)《痙窩滓 櫸攬(lan)爻鎏tai)各方面措施的(de)基礎上(shang),再(zai)推出一批(pi)支持保供(gong)的(de)財稅金融政(zheng)策(ce)。

新型冠狀(zhuang)chuang)《痙窩桌詞菩諦冢 式稹 zheng)策(ce)層面的(de)調度(du)和應(ying)對(dui)也迅(xun)gan)俑shang)。

2月5日,國(guo)務院常(chang)務會議決(jue)定,在前期針(zhen)對(dui)新型冠狀(zhuang)chuang)《痙窩滓 櫸攬(lan)爻鎏tai)各方面措施的(de)基礎上(shang),再(zai)推出一批(pi)支持保供(gong)的(de)財稅金融政(zheng)策(ce)。

2月7日,在國(guo)務院應(ying)對(dui)新型冠狀(zhuang)chuang)《痙窩滓 榱 懶 鞀憑ju)行的(de)新聞發布會上(shang),更多具體的(de)安排(pai)得以公布。

財稅金融支持政(zheng)策(ce)全面升級。比(bi)如,口罩、防護服等(deng)重(zhong)點物資生產企業,在原本獲(huo)得貼息貸款的(de)基礎上(shang),這次明確其(qi)融資成本要(yao)降至1.6%以下;根據社(she)會捐贈物資shi)de)實(shi)際,政(zheng)策(ce)明確企業或個(ge)人向醫院直接捐贈的(de),可獲(huo)全額稅前扣(kou)除;除了保障xian)zhong)點物資shi)gong)應(ying),受疫情影響較大的(de)行業,比(bi)如住宿(su)、餐飲、旅游(you)、快遞、交通(tong)等(deng),將獲(huo)得稅收(shou)優(you)惠,幫扶相關企業度(du)過困(kun)難(nan)期。

升級版“抗疫”財稅金融支持政(zheng)策(ce)發布。宋文輝圖

支持重(zhong)點物資企業擴大生產

據財政(zheng)部(bu)副部(bu)長余蔚平(ping)介紹,截至2月6日下午5點,各級財政(zheng)共安排(pai)疫情防lan)刈式67.4億元,實(shi)際支出284.8億元。

這些資金將支持zhi)韉di)疫情防lan)兀 ㄒ交?嗽yuan)補助、確診或疑(yi)似病人si)jiu)治(zhi)補助、科(ke)研經費、物資儲備等(deng)方面。

1月20日,中共中央、國(guo)務院最高層作出指(zhi)示(shi),當(dang)天(tian)國(guo)務院聯防聯控機制召開電(dian)話會議。這表明,在全國(guo)層面對(dui)抗擊疫情進行首(shou)次總動員(yuan)後,僅僅17天(tian)時間里,各級財政(zheng)已經安排(pai)了667億元,實(shi)際支出了284億元,財政(zheng)資金支持力度(du)很大。

21世紀經濟報(bao)道記者梳(shu)理防疫初期財稅政(zheng)策(ce)發現(xian),最初政(zheng)策(ce)支持重(zhong)點在治(zhi)病救(jiu)人、醫護人員(yuan)補助、政(zheng)府采(cai)購、進口捐贈、貸款貼息等(deng)方面,比(bi)如確診患者個(ge)人負擔費用實(shi)行財政(zheng)兜底(di)、醫護人員(yuan)每(mei)天(tian)補助300元等(deng)。

這次wo)煥lan)子財稅金融政(zheng)策(ce),進一步明確了醫護人員(yuan)相關個(ge)稅、社(she)會捐贈稅前扣(kou)除等(deng)政(zheng)策(ce),但政(zheng)策(ce)支持重(zhong)點在疫情防lan)?zhong)點物資shi)de)生產企業方面。

首(shou)先,是“專項貸款+財政(zheng)貼息”的(de)政(zheng)策(ce)組(zu)合。這是財政(zheng)部(bu)聯合央行首(shou)次推出的(de)捆綁發力政(zheng)策(ce)。具體而言,央行提供(gong)3000億元專項再(zai)貸款,通(tong)過全國(guo)性商業銀(yin)行以及部(bu)分疫情嚴(yan)重(zhong)的(de)省市地(di)方商業銀(yin)行,向防lan)匚鎰時U系de)重(zhong)點企業提供(gong)優(you)惠利率shi)de)信貸支持;針(zhen)對(dui)這些優(you)惠貸款,給予財政(zheng)貼息支持。

“我(wo)們采(cai)取的(de)是名(ming)單制管理。因為這是一個(ge)特別的(de)專項政(zheng)策(ce)安排(pai),由國(guo)家發改委(wei)、工業和信息化(hua)部(bu)確定重(zhong)點企業名(ming)單,列入名(ming)單的(de)企業主要(yao)是生產疫情防lan)氐de)重(zhong)點醫用物資、重(zhong)點生活物資shi)de)企業,比(bi)如口罩、護目鏡(jing)、消毒劑(ji)、消毒液等(deng)這些產品的(de)生產。金融機構在名(ming)單內運用人民銀(yin)行的(de)專項再(zai)貸款資金對(dui)企業dao)蟹fang)貸。“我(wo)們要(yao)求金融機構快速授信、快速放(fang)貸。”bi)嗣褚yin)行副行長、外(wai)匯局局長潘(pan)功勝(sheng)在2月7日的(de)發布會上(shang)表示(shi)。

余蔚平(ping)表示(shi),貼息政(zheng)策(ce)主要(yao)是為了對(dui)防lan)匚鎰時U系de)重(zhong)點企業加大資金支持,支持恢(hui)復(fu)產能、擴大產能,全力保障物資shi)de)供(gong)給。企業的(de)融資成本顯(xian)著降低ting) 笠檔de)實(shi)際融資成本會降至1.6%以下,這是一個(ge)重(zhong)大的(de)利好(hao)。

除了上(shang)述專項政(zheng)策(ce)組(zu)合,還有收(shou)儲政(zheng)策(ce)、稅費優(you)惠政(zheng)策(ce)等(deng),來進一步支持重(zhong)點企業擴大產能。比(bi)如,企業多生產的(de)重(zhong)點醫療防lan)匚鎰剩   bu)由政(zheng)府兜底(di)采(cai)購收(shou)儲;取消單位價值(zhi)500萬(wan)元的(de)限制,對(dui)擴產能購置的(de)生產設備,允許一次性在企業所得稅稅前扣(kou)除等(deng)。

在各方努力下,最新消息顯(xian)示(shi),截至2月3日,全國(guo)22個(ge)重(zhong)點省份(fen)口罩產量達到(dao)1480萬(wan)只,產能利用率達到(dao)67%。部(bu)分zhi)》fen)防護服等(deng)生產企業已經滿(man)負荷運行,部(bu)分企業在加大生產設備的(de)購置。

餐飲等(deng)行業獲(huo)稅費扶持

“此次wei) dui)受疫情影響較大的(de)交通(tong)運輸、餐飲、住宿(su)、旅游(you)、快遞、民航(hang)等(deng)行業給予增值(zhi)稅、企業所得稅等(deng)稅費的(de)優(you)惠,這是幫助企業渡過難(nan)關。”余蔚平(ping)表示(shi)。

2月7日的(de)發布會還透露了更具體的(de)政(zheng)策(ce)安排(pai)︰對(dui)受疫情影響較大的(de)交通(tong)運輸、餐飲、住宿(su)、旅游(you)等(deng)行業企業,虧損結轉(zhuan)年限在現(xian)行結轉(zhuan)5年的(de)基礎上(shang),再(zai)延長3年;對(dui)納(na)稅人提供(gong)公共交通(tong)運輸服務、生活服務,為居民提供(gong)必需生活物資shi)斕菔shou)派服務取得的(de)收(shou)入,免征增值(zhi)稅;免征民航(hang)企業dao)贍na)的(de)民航(hang)發展基金等(deng)。

社(she)科(ke)院財經戰(zhan)略(lue)研究院稅收(shou)研究室主任(ren)張斌對(dui)21世紀經濟報(bao)道記者表示(shi),參照2003年“非典”時期的(de)稅費優(you)惠政(zheng)策(ce)安排(pai),對(dui)受疫情影響較大的(de)特定行業dao)興胺鴨jian)免,是其(qi)中重(zhong)要(yao)的(de)一類(lei)。餐廳、景區、影院等(deng)場(chang)所停(ting)止營業,相關服務業企業經營受到(dao)影響,需要(yao)過渡財稅政(zheng)策(ce)加以支持。

2月7日,北京(jing)一家連鎖餐飲品fang)pai)店家對(dui)21世紀經濟報(bao)道記者表示(shi),他(ta)們現(xian)在雖已營業,但堂(tang)食客流量很低ting)  shou)主要(yao)靠外(wai)賣。現(xian)在每(mei)天(tian)外(wai)賣收(shou)入大概是3000-4000元,正常(chang)而言他(ta)們外(wai)賣訂單能到(dao)1萬(wan)元。

“我(wo)們期待稅費減(jian)免政(zheng)策(ce)能快些落地(di)。以我(wo)們目前的(de)收(shou)入,其(qi)實(shi)是虧本jing)模 荒芨哺欠孔狻?肆Φdeng)成本。”該店家表示(shi)。

“今年的(de)赤字(zi)安排(pai)已經考慮了一些不確定的(de)因素,從目前的(de)情況來判斷,疫情防lan)氐de)支出是有保障的(de),對(dui)財政(zheng)預算的(de)影響也較為有限,我(wo)們有信心完成今年的(de)各項財政(zheng)指(zhi)標。”余蔚平(ping)表示(shi)。

穩經濟放(fang)在更重(zhong)要(yao)的(de)位hui)/h4>

“按照國(guo)務院hang)鶉諼wei)會議要(yao)求,2月3日和2月4日,人民銀(yin)行超預期開展公開市場(chang)操作,兩天(tian)累計投放(fang)流動性1.7萬(wan)億元,保持疫情防lan)靨厥饈逼諞yin)行體系流動性的(de)合理充裕,發出加大逆周期調節力度(du)的(de)信號,穩定市場(chang)預期。”潘(pan)功勝(sheng)表示(shi)。

央行加大公開市場(chang)操作,釋放(fang)積極信號。疫情影響下的(de)中國(guo)經濟,後續政(zheng)策(ce)走向如何wei)/p>

潘(pan)功勝(sheng)表示(shi),央行密切(qie)關注(zhu)經濟運行狀(zhuang)況,我(wo)們認為,疫情對(dui)我(wo)國(guo)經濟的(de)影響是階段性的(de)、暫時的(de)。本次wo) 橛氪航(hang)謚zhong)合,對(dui)旅游(you)、餐飲、娛樂zhi)deng)服務業造成了影響;延長假期和推遲開工,對(dui)工業生產和建(jian)築業產生沖擊。疫情可能會對(dui)我(wo)國(guo)一季(ji)度(du)的(de)經濟活動造成擾動,但是在疫情得到(dao)控制之(zhi)後,經濟會較快地(di)回到(dao)潛在產出的(de)附近。疫情緩hang)庖院螅 泄guo)經濟將會迅(xun)gan)倨笪齲 ?儀捌諭瞥俚de)消費和投資會有釋放(fang),中國(guo)的(de)經濟會出現(xian)補償性的(de)恢(hui)復(fu)。

余蔚平(ping)表示(shi),新型冠狀(zhuang)chuang)《靖腥鏡(jing)姆窩滓 榛岫dui)我(wo)國(guo)經濟帶來一定影響,但是不會改變經濟穩中向好(hao)、長期向好(hao)的(de)基本趨勢。下一步,我(wo)們將繼續落實(shi)落細各項減(jian)稅降費政(zheng)策(ce),進一步鞏固和拓展減(jian)稅降費成效,密切(qie)關注(zhu)各行業稅負變化(hua),特別是針(zhen)對(dui)新型冠狀(zhuang)chuang)《靖腥鏡(jing)姆窩滓 櫚de)影響,及時研究解決(jue)企業反映的(de)突出問題,堅決(jue)把xun)眉jian)的(de)稅減(jian)到(dao)位,把xun)媒檔de)費降到(dao)位,持續發揮減(jian)稅降費的(de)政(zheng)策(ce)效應(ying)。

“我(wo)們在實(shi)施貨幣政(zheng)策(ce)時,要(yao)綜合考慮經濟增長、杠(gong)桿(gan)率、通(tong)脹預期、匯率shi)deng)內外(wai)部(bu)ke)膠舛嘀zhong)因素。在疫情背景下,保持經濟增長更具有重(zhong)要(yao)性。”潘(pan)功勝(sheng)指(zhi)出。

具體而言,下一步貨幣政(zheng)策(ce),主要(yao)有三(san)方面重(zhong)點︰要(yao)加大逆周期調節的(de)強度(du),保持流動性合理充裕,為實(shi)體經濟提供(gong)良好(hao)的(de)貨幣金融環境chang)喚徊繳罨hua)利率市場(chang)化(hua)改革,降低社(she)會融資成本;繼續發揮結構性貨幣政(zheng)策(ce)工具的(de)作用,加大對(dui)國(guo)民經濟重(zhong)點領域和薄弱環節的(de)支持力度(du)。

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